ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ, АДВОКАТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ СПОРАМ
Согласно статьи 158 ЗК суды рассматривают земельные дела по спорам о размерах земельных участков, которые находятся в собственности или пользовании граждан-заявителей, которые не соглашаются с решением органа местного самоуправления или органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов. Отмеченные споры подлежат рассмотрению местными судами независимо от того, рассматривались они предварительно органом местного самоуправления или органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов или нет. Решение этих органов относительно такого спора не может быть основанием для отказа в принятии заявления или для закрытия производства в возбужденном деле.
Владелец земельного участка или землепользователь может требовать устранения любых нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением права владения земельным участком.
Защита прав граждан и юридических лиц на земельные участки осуществляется на основании части третьей статьи 152 Земельного кодекса (далее – ЗК) путем: признание прав; возобновление состояния земельного участка, которое существовало до нарушения прав, и предотвращения совершения действий, которые нарушают права или создают опасность нарушения прав; признание соглашения недействительным; признание недействительными решений органов исполнительной власти или органов местного самоуправления; возмещение причиненных убытков; применение других, предусмотренных законом, способов защиты (статья 16 ГК). Владелец земельного участка, права которого нарушены, может требовать возмещения нанесенной этим морального вреда (часть третья статье 386 ГК).
При рассмотрении дел по искам к органам исполнительной власти или органов местного самоуправления в случае несогласия с решениями по вопросам, отнесенным в отрасли земельных отношений к их компетенции (в частности, об отказе в передаче земельного участка в собственность или пользование, в продаже земельного участка, в предоставлении разрешения и требований на разрабатывание проекта отведения земельного участка и тому подобное), суд при наличии оснований для удовлетворения иска признает решение такого органа недействительным и обязывает его в зависимости от характера спора выполнить определенные действия, предусмотренные его компетенцией (или не совершать или прекратить их), на защиту нарушенного права, как этого требует законодательство, или предоставляет право истцу совершить определенные действия для устранения нарушений его права. Суд решает эти вопросы по сути, если это отвечает закону (например, признает в соответствии с частью третьей статьи 1 Закона Украины от 5 июня 2003 г. N 899-IV "О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков владельцам земельных долей (паев)" право на земельную долю (пай), если районной (городской) государственной администрацией безосновательно отказано в выдаче документа, что удостоверяет право на земельную долю (пай); решает в соответствии с части четвертой статьи 7 Закона Украины от 19 июня 2003 г. N 973-IV "О фермерском хозяйстве" вопрос о предоставлении земельного участка в собственность или аренду для создания фермерского хозяйства, если соответствующая районная (городская) государственная администрация или орган местного самоуправления безосновательно отказали в этом или, невзирая на решение суда, который обязывает их рассмотреть заявление по этому поводу, не рассматривают его при наличии необходимых документов). В других случаях суд не может решать вопросы, отнесенные к компетенции органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, в частности о передаче земельных участков в постоянное пользование, аренду, заключение или возобновление договора аренды земельного участка, изменение целевого назначения земли и тому подобное.
Рассматривая иски о защите прав владельцев земельных участков и землепользователей (об устранении препятствий в пользовании ими и тому подобное), суд должен проверять законность решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о передаче земельного участка другому лицу без исключения (выкупа) ее у истца в установленном порядке и при наличии для этого оснований принимать решение о его недействительности.
Рассматривая иски о возмещении убытков владельцам земли и землепользователям, суды должны иметь в виду, что при исключении (выкупе) сельскохозяйственных угодий, лесных земель, кустарников для потребностей, не связанных из сельсько- или лесохозяйственным производством, их временном занимании для других видов использования, установлении ограничений относительно использования земельных участков, ухудшении качества грунтового покрова и других полезных свойств сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников, приведении сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников в не пригодное для использования состояние, неполучением доходов за время временного неиспользования земельного участка, возмещения убытков согласно статьями 156, 157 ЗК осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами, которые используют земельные участки и деятельность которых ограничивает права владельцев и землепользователей или ухудшает качество земель, расположенных в зоне их влияния (в том числе в результате химического и радиоактивного загрязнения территории, засорения промышленными, бытовыми и другими отходами и стоковыми водами).
В случаях самовольного занимания земельных участков, порчи, загрязнения земель или совершения других нарушений земельного законодательства вред возмещается в соответствии с статей 211, 212 ЗК, статей 22, 623, 1166, 1172, 1192 ГК лицами, что его причинили. При причинении вреда источником повышенной опасности ее возмещает владелец этого источника согласно статьей 1187 ГК.